Оплачиваемые каникулы на практике

Дата публикации: 27.03.2020

0

379

Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года период с 30 марта по 3 апреля 2020 года объявлен нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы (оплачиваемые каникулы). В результате работники будут отдыхать в период с 28 марта (суббота) по 5 апреля (воскресенье) включительно.

О том, что делать работодателю в связи с введением нерабочих дней, Роструд написал в своих Рекомендациях работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Рекомендации).

В нашей статье мы рассмотрим некоторые вопросы, которые связаны с введением оплачиваемых каникул.

Для кого следующая неделя будет рабочей

Указ распространяется на любые организации и учреждения, за исключением работников следующих организаций (п. 4 Рекомендаций):

медицинских и аптечных организаций;
организаций, обеспечивающих непрерывность их производственно-технологической деятельности;
организаций социального обслуживания;
непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоочистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности;
организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения;
организаций атомной промышленности;
строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей;
организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
организаций, которые в целях обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости оказывают складские услуги, транспортно-логистические услуги;
организаций торговли;
организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства;
организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции;
организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления;
организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения;
организаций системы нефтепродуктообеспечения;
организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций;
организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения;
организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
ПФР и его территориальных органов, обеспечивающих выплату пенсий, а также осуществление иных социальных выплат гражданам;
ФСС РФ и его территориальных органов, обеспечивающих организацию и осуществление выплат по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
ФОМС и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, выполняющих функции по обеспечению оплаты медицинским организациям оказанной медицинской помощи.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также СМИ самостоятельно определяют численность работников, которые не уйдут на «каникулы» в период с 30 марта по 3 апреля.

Что касается вахтовиков, которые работают в организациях, не вошедших в список исключений, то вопрос предоставления оплачиваемых каникул должен быть решен по соглашению между работниками и работодателем.

Работа в период оплачиваемых каникул

Те работники, которые продолжают работать, могут быть переведены на удаленную работу, то есть работать дистанционно. Но только при условии, что служебные обязанности и организационно-технические условия работы позволяют это сделать (п. 6 Рекомендаций).

По мнению чиновников, нерабочие дни в период с 30 марта по 3 апреля не относятся ни к выходным, ни к нерабочим праздничным дням. Поэтому если в эти дни работники привлекаются к работе, то оплата должна производиться в обычном размере, а не в повышенном (п. 3 Рекомендаций). Получается, что вне зависимости от того, работает в эти дни сотрудник или нет, он получает свою заработную плату в полном размере – не больше, но и не меньше.

Приказ об оплачиваемых каникулах

Для того чтобы отправить работников на оплачиваемые каникулы, работодателю следует выпустить приказ. В нем следует определить тех работников, которые продолжают трудиться, в том числе удаленно, а также тех работников, которые уходят на каникулы.

Оплата периода каникул

Период с 30 марта по 3 апреля – это нерабочие дни «с сохранением за работниками заработной платы» (п. 1 Указа № 206). Такого понятия в Трудовом кодексе РФ нет. Поэтому возникает вопрос: как эти дни следует оплачивать?

По мнению чиновников, наличие в календарном месяце (март и апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работника (п. 1 Рекомендаций). При этом оплачиваемые каникулы не являются ни выходными, ни праздничными днями.

Поэтому мы считаем, что тем работникам, которые отправлены на каникулы, следует в Табеле проставить рабочие дни (буквенный код «Я») с указанием количества рабочих часов, которые они должны отработать в соответствии со своим графиком работы. Такой подход избавит работодателя от необходимости вносить изменения в настройки бухгалтерской программы и упростит расчет сумм выплат за период каникул. При этом информацию о том, работал ли сотруднику в период с 30 марта по 3 апреля, можно будет посмотреть в приказе руководителя, о котором мы писали выше.

Надбавки и доплаты, которые установлены работникам и рассчитываются исходя из оклада, должны начисляться в том числе и за период с 30 марта по 3 апреля. То есть начисление этих надбавок и доплат осуществляется в обычном порядке в соответствии с трудовым договором работника и в соответствии с Табелем учета рабочего времени.

Премии производственного характера работодатель будет начислять в соответствии со своими локальными нормативными актами. В частности, если размер премии установлен исходя из оклада, то за март и за апрель работники должны получить премию в полном размере, несмотря на оплачиваемые каникулы.

В тех регионах, где установлены северные выплаты, необходимо начислять районный коэффициент и процентную надбавку, в том числе и на оплату нерабочих дней. То есть районный коэффициент и процентную надбавку следует начислять на всю сумму выплаты за март и за апрель.

Пример

Работнику установлен 8-часовой рабочий день, 5-дневная рабочая неделя. Месячный оклад работника составляет 50 000 руб. Ему установлена надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада и ежемесячная премия в размере 20% оклада.

В марте работник отработал период с 1 по 29 марта, а 30 и 31 марта у него были нерабочие оплачиваемые дни. За март работнику было начислено 75 000 руб., в том числе:

оклад – 50 000 руб.,
надбавка за выслугу лет – 5000 руб.;
ежемесячная премия – 10 000 руб.

В том регионе, где работает сотрудник, установлен районный коэффициент в размере 1,2. Работнику установлена процентная надбавка в размере 40%.

Следовательно, дополнительно работнику были начислены:

районный коэффициент – 15 000 руб. (75 000 руб. х 0,2);
процентная надбавка – 30 000 руб. (75 000 руб. х 0,4).

Таким образом, общая сумма начислений за март составила 110 000 руб. Аналогичным образом была начислена заработная плата за апрель. При этом наличие нерабочих дней никак не сказалось на заработной плате работника.

Сотрудники, которым установлен суммированный учет, рабочее время в Табеле учета рабочего времени следует проставить в соответствии с тем графиком, который был утвержден на период оплачиваемых каникул.

Пример

Работнику установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год. Он работает по 12 часов через день. Смены работника приходятся на четные числа марта – 2, 4, 6 и т. д. Всего – 15 смен. Часовая ставка работника составляет 300 руб.

По графику работы сотрудник должен в марте отработать 180 ч (12 ч х 15 смен). При этом одна смена (12 часов) приходится на 30 марта, когда работник был освобожден от работы на основании Указа № 206. Несмотря на это, заработная плата за март уменьшаться не должна. Работодатель должен начислить работнику 54 000 руб. (180 ч х 300 руб.).

При этом возникает вопрос, нужно ли оплачивать в повышенном размере те часы, которые приходятся на ночное время? По нашему мнению, нет, поскольку фактически работник в ночное время не трудился. Поэтому в Табеле учета рабочего времени ночное время, которое приходится на период с 30 марта по 3 апреля, не отработанное сотрудником, указывать не нужно.

Прочие выплаты сотрудникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, начисляются в обычном порядке.

Работникам, у которых сдельная оплата труда, работодатель должен выплатить за нерабочие дни соответствующее вознаграждение. Размер такого вознаграждения работодатель определяет самостоятельно и закрепляет в своих локальных нормативных актах (п. 1 Рекомендаций).

В результате все работники получат за март и за апрель полную зарплату, несмотря на то, что некоторые из них не работали в марте 2 дня, а в апреле – 3 дня.

Налогообложение сумм оплаты нерабочих дней

По мнению Минтруда, сумма расходов на оплату нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля включается в состав расходов на оплату труда (п. 1 Рекомендаций). Следовательно, эту сумму можно учесть при расчете налога на прибыль на основании п. 25 ст. 255 НК РФ.

На сумму выплаты за нерабочие дни следует начислить страховые взносы, а при выдаче работникам – удержать НДФЛ.

Временная нетрудоспособность

Если оплачиваемые каникулы приходятся на период временной нетрудоспособности работника, то дополнительно период с 30 марта по 3 апреля оплачивать не нужно. За этот период в Табеле учета рабочего времени проставляется буквенный код «Б» и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

Отпуск

Если работник находится в отпуске, как оплачиваемом, так и не оплачиваемом, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается (п. 2 Рекомендаций).

Следовательно, тем работодателям, которые уже успели отправить в неоплачиваемый отпуск своих работников, не придется дополнительно оплачивать указанные нерабочие дни.

Пример

Работник написал заявление с просьбой предоставить ему отпуск без оплаты на период с 23 марта по 12 апреля. В этом случае за период с 30 марта по 3 апреля никаких дополнительных выплат ему не полагается.

Если же нерабочие праздничные дни выпадают на оплачиваемый отпуск работника, то никакой дополнительной оплаты он за этот период не получит.

Пример

Оплачиваемый отпуск работника приходится на период с 23 марта по 19 апреля. 18 марта ему рассчитали и выплатили отпускные. В связи с подписанием Указа № 206 для такого работника ничего не изменится. Он должен приступить к работе 20 апреля, и никакой дополнительной выплаты ему не полагается.

Перенос сроков выплаты аванса и заработной платы

Заработная плата выплачивается работникам не реже двух раз в месяц (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовом договоре. Каждый работодатель должен установить срок выплаты зарплаты:

за первую половину месяца – в период с 16 по 30 число текущего месяца;
за вторую половину месяца – в период с 1 по 15 число следующего месяца.

При этом промежуток между выплатами должен составлять 15 дней (или 16 дней с учетом тех месяцев, в которых 31 день) (письма Минтруда России от 12.03.2019 № 14-2/ООГ-1663, от 14.02.2017 № 14-1/ООГ-1293).

Заработная плата может выплачиваться раньше установленного срока в случае, если этот срок приходится на выходной или праздничный день. Выплата в этом случае осуществляется накануне в ближайший рабочий день (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Оплачиваемые каникулы не являются ни выходными, ни праздничными днями (п. 3 Рекомендаций). Следовательно, требовать от работодателя перенести срок выплаты заработной платы на более ранние даты незаконно.

Банк России рекомендует кредитным организациям в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года осуществлять текущую деятельность в режиме, аналогичном работе кредитной организации в новогодние праздничные дни. При этом кредитные организации обеспечивают в указанный период операции по выдаче юридическим лицам денежных средств на выплату заработной платы и иные выплаты социального характера в обычном режиме.

Следовательно, в период оплачиваемых каникул работодатели смогут производить выплату аванса или заработной платы в те сроки, которые установлены их локальными нормативными актами.

Однако следует учитывать, что Трудовой кодекс не предусматривает возможности выплачивать зарплату позже установленного срока. Что делать в этом случае тем организациям, которые в полном составе уходят на оплачиваемые каникулы и не будут работать в период с 30 марта по 3 апреля?

По нашему мнению, если сроки выплаты зарплаты у таких работодателей приходятся на период оплачиваемых каникул, то они могут поступить следующим образом:

либо выплатить зарплату раньше установленного срока,
либо установить новые сроки выплаты зарплаты.

Вариант первый. Работодатель может выплатить аванс или заработную плату за март раньше установленного срока в связи с объявлением периода с 30 марта по 3 апреля нерабочими днями.

Если дата выплаты аванса за март приходится на 28, 29, 30 или 31 марта, то заплатить за первую половину месяца работодатель может не позднее 27 марта (пятница).

Аналогичное правило действует и в случае выплаты заработной платы за вторую половину месяца. Если дата выплаты заработной платы за март приходится на 1, 2 или 3 апреля, то выплату можно сделать не позднее 27 марта.

Второй вариант. Работодатель вправе изменить срок выплаты заработной платы, например начиная выплаты заработной платы за март. Если раньше она выплачивалась 1 числа следующего месяца, то начиная с апреля заработная плата за вторую половину апреля будет выплачиваться, например, 5-го числа следующего месяца. В этом случае работодателю не придется торопиться с выплатами.

Соответственно необходимо изменить и дату выплаты заработной платы за первую половину месяца: перенести ее, например, с 16-го на 20-е число.

Для изменения срока выплаты заработной платы работодателю необходимо внести соответствующие документы в свои локальные нормативные акты.

При использовании этого варианта работодателю нужно иметь в виду, что период оплачиваемых каникул может быть продлен.

Выплата отпускных

Оплата отпуска должна производиться не позднее чем за 3 календарных дня до его начала (ст. 136 ТК РФ, письмо Минтруда России от 05.09.2018 № 14-1/ООГ-7157). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска производится накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Те организации, которые продолжают свою работу в период оплачиваемых каникул, могут выплачивать отпускные в обычном режиме. В частности, отпускные следует выплатить, если начало отпуска приходится на:

30 марта – не позднее 26 марта;
31 марта, 1 или 2 апреля – не позднее 27 марта;
3 апреля – не позднее 30 марта;
6 апреля – не позднее 2 апреля;
7, 8 или 9 апреля – не позднее 3 апреля.

При этом Трудовым кодексом РФ не предусмотрена возможность выплачивать отпускные позже установленного срока. Поэтому те работодатели, предприятия которых в полном составе уходят на оплачиваемые каникулы, должны выплатить отпускные своим работникам, если начало отпуска приходится на: