Казначейство

Минфин России внес изменения в План счетов казначейского учета и инструкцию по его применению (утв. приказом Минфина России от 30.11.2015 № 184н). Как утверждено приказом Минфина России от 29.09.2020 № 219н (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2020 года за № 60783), вступающим в силу с 1 января 2021 года, появились новые счета в разделе «Финансовые активы» (021100000 «Внутренние расчеты по поступлениям», 021200000 «Внутренние расчеты по выбытиям» и др.).

Также урегулирован порядок отражения операций по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, федерального бюджета бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц.

Приказом Минфина России от 30.10.2020 № 258н (зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2020 года за № 61362) утвержден вступающий в силу с 2021 года порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства.

Новый порядок появился благодаря поправкам в Бюджетный кодекс РФ в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей. Напомним, что с 1 января 2021 года вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 № 479-ФЗ, которые дополнили Бюджетный кодекс РФ новыми главами: 24.2 «Система казначейских платежей» и 24.3 «Казначейское обслуживание».

Новый порядок, в частности, уточнил порядок и сроки формирования некоторых документов, а также установил правила постановки на учет бюджетных обязательств и внесение в них изменений. Также в новом порядке прописываются правила предоставления информации о бюджетных и денежных обязательствах, учтенных в органах Федерального казначейства.

С 1 января 2021 года Бюджетный кодекс РФ дополнится главами 24.2 «Система казначейских платежей» и 24.3 «Казначейское обслуживание» (основание: Федеральный закон от 27.12.2019 № 479-ФЗ). С этой же даты начнут действие приказы Казначейства России:

• от 15.05.2020 № 22н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей»;
• от 14.05.2020 № 21н «О Порядке казначейского обслуживания»;
• от 13.05.2020 № 20н «Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей»;
• от 01.04.2020 № 15н «О Порядке открытия казначейских счетов».

Порядок перехода на казначейское обслуживание доведен совместным письмом от 29.07.2020 Минфина России № 09-01-10/66747, ЦБ РФ № 04-45-7/5526, Федерального казначейства № 07-04-05/05-14880. Кроме того, о переходном периоде с 1 января по 30 апреля 2021 года смотрите письма Казначейства от 30.09.2020 № 05-04-09/19667, от 06.10.2020 № 05-04-09/20207, письмо ФНС России от 08.10.2020 № КЧ-4-8/16504@.

Минфином России утвержден приказ от 29.09.2020 № 219н о внесении изменений в План счетов казначейского учета и Инструкцию по его применению (утв. приказом Минфина России от 30.11.2015 № 184н).

Приказом Минфина России от 30.10.2020 № 257н утвержден Новый порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, а приказом от 30.10.2020 № 258н – новый порядок учета бюджетных и денежных обязательств ПБС.

Положением Банка России от 06.10.2020 № 735-П с 1 января 2021 года вводится порядок ведения банковских счетов Федерального казначейства.  

Утвержден Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета.

Приказ Минфина России от 30.10.2020 № 257н вступает в силу с нового года и устанавливает, что для оплаты денежных обязательств получатель (администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета) предоставляет в ОФК по месту обслуживания соответствующего лицевого счета распоряжение о совершении казначейского платежа.

Также установлены правила при санкционировании оплаты денежных обязательств, которые возникают из государственных контрактов на возведение и реконструкцию объектов капитального строительства.

Ранее применявшийся аналогичный порядок, утвержденный приказом Минфина России от 17.11.2016 № 213н, утратит силу.

Минфин России утвердил форму выписки из госконтракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенного в целях реализации государственного оборонного заказа, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения указанного контракта, и выписки из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства головного исполнителя (исполнителя), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также форм данных выписок.

Как установлено приказом ведомства от 31.12.2019 № 264н, выписки формируются в электронном виде, а при отсутствии технической возможности – на бумажном носителе и представляются в территориальный орган Казначейства России.

Казначейство России 31 декабря 2019 года утвердило Методические рекомендации по осуществлению проверок законности отдельных финансовых и хозяйственных операций в части использования (расходования) средств федерального бюджета и средств, источником которых являются средства федерального бюджета (в отношении казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также государственных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний) с учетом особенностей их правового положения).